국가기관이 공사계약을 체결하기 위하여 원가계산에 의한 예정가격을 작성할 때는 계약예규 예정가격 작성기준 제3절의 규정을 따르는 것으로 전력비와 수도광열비는 위 규정 제19조 제3항 제1호의 규정에 의거 계약목적물을 시공하는데 소요되는 전력비 및 수도광열비를 말하는 것으로,
전력비와 수도광열비의 세부항목에 대하여는 별도로 구분하는 규정은 없으나 일반적으로 전력비란 계약목적물을 시공하는데 직접적으로 소요되는 전력비용으로 의미하며, 수도광열비는 상,하수도료, 가스비,냉난방용 유류대 등의 비용을 말하는 것이라 할 수 있고,
공사의 예정가격을 작성할 때 계약목적물을 시공하는데 전력비가 소요된다면 해당 비용은 전력비로 계상하고, 수도료는 별도로 경비의 세비목으로 분류하고 있지 아니하므로 수도광열비에 계상하하는 것이 타당할 것이며(회계준칙에 의한 계정과목으로의 수도광열비와 예정가격 작성기준의 세비목인 수도광열비와는 동일한 내용의 수도광열비로 볼 수는 없을 것이며, 공사현장의 특성상 가설사무실용 전력과 공사용 전력이 구분되지 않을 수도 있으므로 전력에 소요되는 비용은 전력비로 구분하는 것이 타당할 것임),

실적공사비에 의한 예정가격을 작성할 때에는 전력비는 직접공사경비로, 수도광열비는 간접공사비로 분류되어 있으므로 위 기준 제38조 및 제39조의 규정에 따라 별도로 계상하거나 직접공사비 총액에 일정요율을 곱하여 산정하면 될 것입니다.